职工培训经费
职工教育经费怎样才能「花在刀刃上」？看一下这个模式就可以了
公司的发展既需要付出人力、物力，更应付出财力。培训人对“职工教育经费”的正确方法与高效管理，可以加快企业人才培养发展趋势，助力企业培养更多适用于其市场拓展的高层次人才团队。
今天的文章来自《学习培训》杂志融媒体特约作者、特约通讯官、培伴特约讲师陈丽老师。
她明确提出“职工教育经费管理方法NSP模式”，培训人不仅懂国家新政策、还得融合公司企业具体情况，以“职工教育经费”为载体，偏重于公司业务发展趋势所需要的人才培养与塑造、配套设施、设备等。多维度职工教育经费管理方法能够提升企业人才培养发展和塑造、学习培训效率、培训成效等，突显培训人的行业价值。
作为一个系统的培训管理者，研习职工教育经费的国家新政策、制订适用于公司企业自身发展职工教育经费管理方案、有效运营和管理，是培训人的一项硬性基本功，那怎样更高效管理职工教育经费？
解读国家新政策，坚守底线
作为培训人，首先要熟悉并认真研读国家新政策，不触碰国家新政策的底线，能够更好地规范使用国家新政策，利用国家新政策市场红利。
国家从实施科教兴国战略、科教兴国战略、教育培养塑造一支高水平的人才队伍等角度出发，财政部、中华全国总工会、国家发展改革委、教育部、科技部、国防科工委、人事部、劳动保障部、国资委、国家税务总局全国工商联印发《关于企业职工教育经费获取与使用管理的意见》（财建[2006]317号），财政部向社会公开征求《关于加强公司企业职工教育经费财务管理的通知》意见（2019年），由此可见国家非常重视员工的塑造与教育。
培训人应当确立国家新政策《关于企业职工教育经费获取与使用管理的意见》（简称“《意见》”）中明确规定的界限等，不越雷池一步。
“通常按照国家职工工资总额的足额获取教育培训经费，专业人员技术性要求严格、学习培训任务繁重、社会经济效益比较好的公司企业，可按照获取，纳入成本费用开支的相关规定，足额获取职工教育培训经费预算。要确保经费预算专项用于员工尤其是一线员工的安全教育培训，严令禁止挪作它用。”“公司企业应按规定获取职工教育培训经费预算，并依据计税工资总金额和税收法律法规提取比例的标准要求在企业所得税税前扣除。当年结余可结转到下一年继续使用。”
《意见》确定公司企业获取职工教育经费为企业工资总额的，最高，享受税收政策税前扣除等，严令禁止挪作它用，有效促进企业职工的培养与教育。
全面预算管理：合理规划
职工教育经费全面预算管理，是对计提工资职工教育经费金额的提前规划及管理，职工教育经费全面预算管理信用额度不得超过计提工资职工教育经费的总金额度。
培训人会在年末或今年初制订教育投入全面预算管理，依据下一年预估计提工资职工教育经费信用额度和比例为基准，计算总体可以使用的职工教育经费总金额度；也可根据上年度具体开支教育投入信用额度，辅之下一年增加开支信用额度，计算可以使用的职工教育经费总金额度。
培训人能够预留部分职工教育经费信用额度用于重中之重人才培养计划、数字化教育平台、微课/在线培训课程的采买等。其余职工教育经费信用额度，可按照单位分摊，或倾斜职能部门，或者按人均职工教育经费分摊，搞好总体全面预算管理。
分类管理：“1+N”
针对大中型集团式公司企业，职工教育经费的分类管理至关重要。培训人需有“1+N”管理机制——“1”代表总部，“N”代表各控股、直属公司、事业部等下属公司。在不超过计提工资职工教育经费总金额的前提下，培训人搞好“1+N”分类管理，“N”独立管理方法职工教育经费信用额度、开支等，按时将职工教育经费的管理过程和开支报表等信息报送给“1”。
过程管理：细化标准规定
培训人需制订职工教育经费管理方案、实施细则等，细化管理要求和管理权限，提早设计方案各个过程中的职工教育经费管理报表，采取“1+N”的过程管理机制，“N”的整体员工教育经费支出状况按时（月度、季度、半年度、年度等）报送总部，依照总部要求和规定，及时调整、管理方法、审核职工教育经费等，搞好过程管理工作。
首先，培训人需要对税前列支职工教育经费的范畴、审核体系等严格监督，不可以高于国家新政策领域，不可以高于“党中央八项规定的”等标准规定；要树立适用于本身公司的职工教育经费管理方案，构建“1+N”管理机制，从政策和制度中规范职工教育经费的管理。
其次，我们可以通过逐步创建外部培训供应商库，制订进出库标准规定，完成分类管理，有利于依照企业人才需求培训需求分析，选取高质量的学习培训经销商或服务提供商提供的高品质培训内容；与此同时，需要及时了解培训行业市场的价格体系，划定针对高于行标的学习培训项目费用信用额度，不予采买等，最大化节省职工教育经费。
最后，构建系统的职工教育经费记录台账。按照实际企业人才需求创建不同视角的月度、季度、年度或不同类别的职工教育经费台账，依据税前列支范畴、类别、支出明细等决算状况，按时多维度复盘、审核、分析，搞好“1+N”分类管理和过程管理，为下一年职工教育经费计提工资、预算及总体管理工作提供数据支持与决策参考，及时调整和优化职工教育经费的管理工作。
职工教育经费监督是一个系统化工程。培训人不仅明晰国家法规，还得具有系统化管理思想——六维管理机制，还要融合公司企业具体情况“用来”总结归纳及“取其精华”应用实践经验，充分发挥培训人的实际价值，形成适用于行业发展的职工教育经费管理模式，真真正正助力企业提高员工的业务技能、综合素养、竞争优势等，提高整体组织效能。
